(2005年7月26日)
第一章 總 則
第一條 為了切實(shí)保障紀(jì)委履行協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的職責(zé),充分發(fā)揮有關(guān)部門在反腐敗工作中的職能作用,形成反腐敗合力,促進(jìn)反腐敗工作深入開展,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和其他有關(guān)黨內(nèi)法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 紀(jì)委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作(以下簡稱組織協(xié)調(diào)工作),是指紀(jì)委在同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,按照同級黨委和上級紀(jì)委的總體部署和要求,協(xié)助同級黨委研究、部署、協(xié)調(diào)、督促檢查反腐敗各項(xiàng)工作。
第三條 紀(jì)委開展組織協(xié)調(diào)工作,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,堅(jiān)持依照黨內(nèi)法規(guī)和國家法律,各司其職。
第二章 組織協(xié)調(diào)的主要任務(wù)
第四條 貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),查辦違紀(jì)違法案件,從源頭上預(yù)防和治理腐敗等開展工作。
第五條 根據(jù)同級黨委的要求和實(shí)際情況,研究反腐敗工作的重要問題,及時向同級黨委提出意見和建議。
第六條 根據(jù)同級黨委和上級紀(jì)委關(guān)于反腐敗工作的總體部署和要求,按照有關(guān)部門的職責(zé)進(jìn)行任務(wù)分解,明確責(zé)任,提出要求,組織落實(shí)。
第七條 加強(qiáng)與各方面的聯(lián)系和溝通,協(xié)調(diào)有關(guān)部門的關(guān)系,解決工作中的矛盾和問題。
第八條 對有關(guān)部門承擔(dān)的反腐敗任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。
第三章 組織協(xié)調(diào)的程序
第九條 紀(jì)委進(jìn)行組織協(xié)調(diào)工作應(yīng)當(dāng)遵循以下步驟:
?。ㄒ唬┐_定需要組織協(xié)調(diào)的事項(xiàng);
?。ǘ┱偌嘘P(guān)部門研究、制定實(shí)施方案;
?。ㄈ┙M織實(shí)施;
(四)督促檢查有關(guān)部門承擔(dān)任務(wù)的進(jìn)展情況;
?。ㄎ澹┮笥嘘P(guān)部門書面報告承擔(dān)任務(wù)的落實(shí)情況;
?。┫螯h委報告組織協(xié)調(diào)事項(xiàng)完成情況。
第十條 紀(jì)委組織協(xié)調(diào)的事項(xiàng)除同級黨委和上級紀(jì)委交辦的以外,根據(jù)需要,由紀(jì)委常委會或者紀(jì)委分管領(lǐng)導(dǎo)確定;紀(jì)委認(rèn)為重要的組織協(xié)調(diào)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)報同級黨委或者黨委主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并報上一級紀(jì)委備案。
有關(guān)部門認(rèn)為需要紀(jì)委組織協(xié)調(diào)的事項(xiàng),可以向紀(jì)委提出建議,由紀(jì)委決定或者由紀(jì)委報黨委決定。
第十一條 經(jīng)紀(jì)委組織協(xié)調(diào)確定的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)以實(shí)施意見、工作安排意見、會議紀(jì)要等書面形式交有關(guān)部門實(shí)施;在查辦案件中,因緊急或者保密等特殊情況,經(jīng)紀(jì)委分管辦案工作的領(lǐng)導(dǎo)同意,也可以采取當(dāng)面通知或者電話通知等方式向有關(guān)部門提出,但應(yīng)當(dāng)作好記錄,留案備查,事后應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
實(shí)施意見、工作安排意見、會議紀(jì)要等文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:部署或確定的事項(xiàng)、牽頭部門和參與部門、工作任務(wù)分工和要求等。
第十二條 紀(jì)委對有關(guān)部門承擔(dān)的反腐敗任務(wù)落實(shí)情況的督促檢查,可以采取聽取匯報、按規(guī)定調(diào)閱有關(guān)材料、聽取有關(guān)人員意見、實(shí)地了解情況、要求書面報告等方式定期或者不定期進(jìn)行。
對在督促檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,紀(jì)委應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施幫助解決或者及時糾正,重要問題應(yīng)當(dāng)及時向黨委報告。
第十三條 有關(guān)部門在落實(shí)所承擔(dān)的反腐敗任務(wù)中遇到的問題,應(yīng)當(dāng)及時向紀(jì)委報告。紀(jì)委應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況,采取相應(yīng)措施,必要時可以召開由有關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)會議加以解決;經(jīng)協(xié)調(diào)不能取得一致意見的,由紀(jì)委提請黨委決定。
第四章 組織協(xié)調(diào)的保障
第十四條 黨委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對紀(jì)委組織協(xié)調(diào)工作的領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)和要求,支持紀(jì)委履行組織協(xié)調(diào)職責(zé)。
第十五條 紀(jì)委應(yīng)當(dāng)依照黨內(nèi)法規(guī)和國家法律開展組織協(xié)調(diào)工作,正確處理與有關(guān)部門在反腐敗工作中的關(guān)系,支持、配合有關(guān)部門的工作,保證反腐敗各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
第十六條 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持、配合紀(jì)委履行組織協(xié)調(diào)職責(zé),對經(jīng)紀(jì)委組織協(xié)調(diào)確定的任務(wù)和要求,應(yīng)當(dāng)依照法定職責(zé)和程序各司其職,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)作配合,并接受紀(jì)委的督促檢查。
第十七條 有關(guān)部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)按照《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,對本部門承擔(dān)的反腐敗任務(wù)切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并組織實(shí)施。
第十八條 巡視工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)把紀(jì)委組織協(xié)調(diào)事項(xiàng)落實(shí)情況作為巡視工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,加強(qiáng)監(jiān)督。
第十九條 違反本規(guī)定不履行或者不正確履行職責(zé)的,由黨委或者紀(jì)委對責(zé)任人給予批評教育或者予以組織處理,并責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的,依紀(jì)依法追究紀(jì)律責(zé)任,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第五章 附 則
第二十條 各省、自治區(qū)、直轄市黨委,國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會黨委,中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會、中國保險監(jiān)督管理委員會以及其他實(shí)行垂直管理部門的黨委(黨組),可以根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合各自工作的實(shí)際情況,制定實(shí)施辦法,報中共中央紀(jì)律檢查委員會備案。
中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)的紀(jì)委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的規(guī)定,由中央軍委參照本規(guī)定制定。
第二十一條 本規(guī)定由中共中央紀(jì)律檢查委員會負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。