11月21日，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、國務院國資委聯(lián)合印發(fā)《關于鞏固回升向好趨勢加力振作工業(yè)經濟的通知》。同日，三部門召開全國加力振作工業(yè)經濟電視電話會議，對鞏固回升向好趨勢、加力振作工業(yè)經濟進一步作出部署。針對當前工業(yè)經濟運行中面臨的突出矛盾困難，提出穩(wěn)增長重點工作舉措，要求持續(xù)壯大新動能，大力培育先進制造業(yè)集群，促進新一代信息技術與制造業(yè)深度融合，加快發(fā)展數字經濟。以數字化、網絡化、智能化為特點的數字新動能，將成為促進工業(yè)穩(wěn)增長的重要著力點。

數字新動能是推動工業(yè)經濟逆勢增長、回穩(wěn)上升的重要支撐

今年以來，面對全國疫情呈現(xiàn)區(qū)域性多點散發(fā)、經濟下行壓力加大等不利因素，我國工業(yè)經濟表現(xiàn)出強大韌性和動能，負重前行、逆勢增長，尤其是高技術制造業(yè)彰顯引領發(fā)展的巨大潛力。

國家統(tǒng)計局近日發(fā)布的數據顯示，10月我國工業(yè)生產繼續(xù)恢復增長。1—10月，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.0%，比1—9月提升0.1個百分點；其中高技術制造業(yè)持續(xù)保持較快增長，支撐作用明顯，1—10月，高技術制造業(yè)增加值同比增長8.7%，比1—9月提升0.2個百分點。

“高技術制造業(yè)已成為中國工業(yè)經濟的主要驅動力?！闭憬髮W國際聯(lián)合商學院數字經濟與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤和林表示，當前，我國制造業(yè)的重心已從追求規(guī)模轉向產業(yè)結構優(yōu)化，高技術制造業(yè)是工業(yè)產業(yè)結構優(yōu)化的必經之路。高技術制造業(yè)尤其是計算機、通信和電子設備制造業(yè)，已經成為中國制造的主要驅動力量。

數據顯示，10月，高技術制造業(yè)增加值同比增長10.6%，比上月提升1.3個百分點；其中，電子及通信設備制造業(yè)增加值同比增長16.6%，移動通信基站設備、5G智能手機產量同比分別增長39.1%和18.4%。工業(yè)經濟不斷實現(xiàn)結構升級、質量提升，為國民經濟穩(wěn)定恢復發(fā)展奠定了堅實的產業(yè)基礎。

“以數字技術為引領的新科技革命和產業(yè)變革方興未艾，新技術向各產業(yè)、各領域廣泛傳播和滲透融合，正在和即將深刻改變制造業(yè)發(fā)展模式，加速提升產業(yè)效率，不斷催生新模式、新業(yè)態(tài)、新產業(yè)，也為工業(yè)增長創(chuàng)造新動能?！敝袊暧^經濟研究院產業(yè)所工業(yè)室主任付保宗表示。

數字新動能是鞏固工業(yè)經濟成效、促進工業(yè)經濟振作的著力點

盡管工業(yè)經濟韌性強、潛力大，我們也要看到，當前外部不確定不穩(wěn)定因素較多，市場需求恢復仍需時間，產業(yè)鏈供應鏈還存在一些卡點堵點，10月工業(yè)經濟主要指標出現(xiàn)小幅波動，持續(xù)恢復基礎仍不穩(wěn)固，亟須為工業(yè)經濟穩(wěn)定恢復添薪蓄力、增強動能。

黨的二十大報告提出“堅持把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上，推進新型工業(yè)化”。工業(yè)是實體經濟的主體，穩(wěn)定工業(yè)經濟是穩(wěn)定經濟大盤的有力保障。付保宗表示，經歷多年規(guī)模擴張之后，國內一些大宗和普通產品需求開始接近飽和，國際市場占有率高位再進難度增大，傳統(tǒng)數量型增長空間趨于縮小，中高端、品質化、多樣化產品需求增多。

因此，我們要聚焦重點領域，推進世界級集群培育建設。加強新技術新產品的推廣應用，推動新一代信息技術與制造業(yè)深度融合，構建一批新的增長引擎。打造數字產業(yè)集群，推進制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化和服務化轉型。

“數字新動能既優(yōu)化工業(yè)經濟存量，推動傳統(tǒng)企業(yè)高質量發(fā)展，也提供工業(yè)經濟的增量，創(chuàng)造新的需求，締造經濟發(fā)展新動能。”盤和林表示。

伴隨數字經濟的蓬勃發(fā)展，信息技術、人工智能、生物技術、新能源等新產品、新業(yè)態(tài)和新模式，為工業(yè)經濟打造新的增長點，也為經濟發(fā)展提供源源不斷的增量。為此，我們要加強新技術新產品的推廣應用，推動新一代信息技術與制造業(yè)深度融合，構建新一代高端裝備、工業(yè)軟件、綠色環(huán)保等一批新的增長引擎。

數字化成為傳統(tǒng)產業(yè)改造提升的重要支點，也是高技術制造業(yè)發(fā)展的重要支撐。數字化將促進工業(yè)經濟向提質、降本、增效、綠色、安全發(fā)展，推動傳統(tǒng)工業(yè)技術升級換代。為此，要繼續(xù)深入實施智能制造工程，深入開展工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新發(fā)展工程，加快5G全連接工廠建設，推動各地高質量建設工業(yè)互聯(lián)網示范區(qū)和“5G﹢工業(yè)互聯(lián)網”融合應用先導區(qū)。

“我國產業(yè)升級步伐加快，產業(yè)加速向數字化、網絡化、智能化轉型，對經濟的帶動增強?！眹医y(tǒng)計局國民經濟綜合統(tǒng)計司司長付凌暉在介紹第四季度國民經濟預期時表示，重點行業(yè)帶動作用有望繼續(xù)發(fā)揮，汽車和電子等重點行業(yè)生產恢復向好，對工業(yè)的支撐作用明顯?！?0月汽車制造業(yè)，計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)同比分別增長18.7%和9.4%，保持較快增長。這兩個行業(yè)產業(yè)鏈比較長，對上下游帶動作用會持續(xù)發(fā)揮?！?/p>

可以預見，隨著各項穩(wěn)經濟政策發(fā)力顯效，我國工業(yè)經濟升級發(fā)展的態(tài)勢將持續(xù)，技術含量較高、附加值較高的高技術制造業(yè)將保持較快增長，數字技術對工業(yè)的支撐作用和對上下游的輻射帶動作用會持續(xù)顯現(xiàn)，數字新動能將持續(xù)為工業(yè)經濟穩(wěn)定恢復添薪蓄力、增強動能。