“近期,為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,結(jié)合當(dāng)前財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,中央財(cái)政從地方政府債務(wù)結(jié)存限額中安排5000億元下達(dá)地方?!必?cái)政部預(yù)算司一級(jí)巡視員、政府債務(wù)研究和評(píng)估中心主任李大偉在10月17日財(cái)政部召開(kāi)的2025年前三季度財(cái)政收支情況新聞發(fā)布會(huì)上表示。
據(jù)了解,地方政府債務(wù)結(jié)存限額是指地方政府法定債務(wù)限額大于余額的差額,主要是地方通過(guò)加強(qiáng)財(cái)政收支管理、安排預(yù)算資金償還到期法定債務(wù)形成的。近年來(lái),在全國(guó)人大批準(zhǔn)的地方政府法定債務(wù)限額內(nèi),經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,財(cái)政部適時(shí)安排一定規(guī)模的地方政府債務(wù)結(jié)存限額,用于支持地方化解存量政府投資項(xiàng)目債務(wù)、消化政府拖欠企業(yè)賬款等。
與2024年相比,此次安排結(jié)存限額有兩方面特點(diǎn):一是力度有增加??傄?guī)模較上年增加1000億元。二是范圍有拓展。今年的5000億元除用于補(bǔ)充地方政府綜合財(cái)力,支持地方化解存量政府投資項(xiàng)目債務(wù)、消化政府拖欠企業(yè)賬款外,還安排額度用于經(jīng)濟(jì)大省符合條件的項(xiàng)目建設(shè),精準(zhǔn)支持?jǐn)U大有效投資,更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)大省挑大梁作用。
東方金誠(chéng)研究發(fā)展部執(zhí)行總監(jiān)馮琳對(duì)記者表示,四季度外部環(huán)境挑戰(zhàn)性加大,基建投資的宏觀經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)定器”作用會(huì)更加受重視。財(cái)政政策加力,為穩(wěn)定四季度宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供關(guān)鍵支撐。
李大偉表示,目前各地正在抓緊履行有關(guān)程序,力爭(zhēng)早發(fā)行、早使用、早見(jiàn)效。相關(guān)結(jié)存限額的使用,有助于鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì),有力支持地方完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
“今年,為進(jìn)一步發(fā)揮積極財(cái)政政策效能,保障重點(diǎn)領(lǐng)域重大項(xiàng)目資金需求,鞏固拓展經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭,財(cái)政部將繼續(xù)提前下達(dá)2026年新增地方政府債務(wù)限額?!崩畲髠ケ硎荆皇枪ぷ鬟M(jìn)度上,抓緊履行有關(guān)程序,盡早下達(dá)限額,便于各地做好與2026年預(yù)算編制的銜接,支持重點(diǎn)項(xiàng)目2026年一季度建設(shè)資金需求。二是項(xiàng)目安排上,提前下達(dá)的限額重點(diǎn)支持黨中央、國(guó)務(wù)院確定的重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)項(xiàng)目。財(cái)政部將持續(xù)指導(dǎo)督促各地加快做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,抓緊推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,指導(dǎo)專項(xiàng)債券項(xiàng)目“自審自發(fā)”試點(diǎn)地區(qū)優(yōu)化項(xiàng)目審核機(jī)制;聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委等部門加強(qiáng)非試點(diǎn)地區(qū)項(xiàng)目審核,進(jìn)一步提高項(xiàng)目質(zhì)量。三是使用方向上,提前下達(dá)的限額除用于符合條件的項(xiàng)目建設(shè)外,還繼續(xù)支持各地按規(guī)定化解存量隱性債務(wù)和解決政府拖欠企業(yè)賬款,推動(dòng)地方財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。